Упущенный шанс

Ответить
Сообщений: 2 Страница 1 из 1

Сообщение
Автор
Чт дек 31, 2020 3:23 pm
9 июня 1989 года Съезд народных депутатов СССР принял постановление "Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР (1). Наиболее важная его часть:

"В целях дальнейшего углубления экономической реформы Съезд поручает Верховному Совету СССР и Совету Министров СССР:

- обеспечить развитие многообразных форм социалистической собственности, исключающих эксплуатацию и отчуждение работника от средств производства. Создать равноправные условия для развития и свободного соревнования собственности: общегосударственной, местной (коммунальной), кооперативной, основанной на аренде и паевых началах (акционерная форма), на индивидуальной трудовой деятельности, а также различного рода смешанных форм, принять меры по устранению негативных явлений в развитии кооперативного движения;

- осуществить в ближайшие годы поэтапный переход к оптовой торговле средствами производства, создать условия для формирования социалистического рынка, включая рынок ценных бумаг и инвестиционных ресурсов. Принять необходимые меры для широкого развития экономического соревнования и борьбы с монополистическими явлениями;

- определить направления решения проблемы убыточных и низкорентабельных предприятий, в частности путем сдачи их в аренду, перевода в кооперативную собственность трудовых коллективов, а в ряде случаев и закрытия;

- осуществить радикальную перестройку финансовой системы, перейти к системе платежей за ресурсы и прогрессивному налогообложению прибыли (дохода). Укрепить роль и повысить самостоятельность Государственного банка СССР. Способствовать созданию кооперативных и коммерческих, в том числе республиканских и региональных банков;

- разработать и последовательно реализовать программу сокращения экспорта топливно-энергетических и сырьевых ресурсов и изменения структуры импорта на основе повышения эффективности внешнеэкономической деятельности и поэтапного перехода к конвертируемости рубля.

Съезд поддерживает курс на всемерное развитие инициативы и самостоятельности производственных предприятий (объединений), как исходный пункт экономической реформы. Необходимо обеспечить последовательный и неуклонный их перевод на полный хозрасчет, возможность использования различных его моделей, поощрять развитие подряда, аренды, акционерных товариществ.

Следует всемерно содействовать добровольному созданию социалистических концернов, межотраслевых объединений, союзов и других ассоциаций. Развитие этих форм позволит радикально изменить функции министерств, неуклонно сокращать их число.

В системе хозяйства, основанной не на административных распоряжениях, и приказах, а на экономических методах управления, регулируемых законом, роль центра должна состоять в создании экономических и правовых условий для эффективной хозяйственной деятельности на всех уровнях, развитии общесоюзной инфраструктуры, проведении общегосударственной научно-технической, финансовой и налоговой политики, обеспечении социальной защищенности граждан" (1).


Источники:
1. Постановление Съезда народных депутатов СССР от 09.06.1989 - https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%9F%D ... 0%A0%C2%BB
Чт дек 31, 2020 3:26 pm
Имея на руках такое постановление, надо было действовать смело и решительно. Это был тот случай, когда "промедление смерти подобно". Но, сожалению, в руководстве партии и правительства не нашлось человека, близкого по характеру Людвигу Эрхарду, который будучи министром экономики разрушенной войной Германии совершил "немецкое экономическое чудо".

Эрхард понимал, например, что без материальных стимулов экономика работать не может, а для стимулов нужны деньги, обеспеченные товарами. Если товаров мало, нужно уменьшить количество денег. Немцы проснулись при новых дензнаках - дойчмарках. Каждый немец получил 40 новых плюс еще 60 за сданные 60 «рейс марок»; остальные сбережения обменивались из расчета 100:5 (позже - 100:6,5), по квартплате и пенсиям перерасчет шел 1:1. "Еще за вечер до этого немцы бесцельно слонялись по городам, чтобы с трудом добыть скудную пищу. На следующий день все думали о том, чтобы производить. Вечером их лица выражали безъисходность, а на утро вся нация с надеждой смотрела в будущее"

Ситуация в России была сходной. Вследствие потери контроля за заработной платой, потребительский рынок развалился. Нужно было или пополнять потребительский рынок, или снижать заработную плату с одновременным замораживанием сбережений. Ни то, ни другое власть сделать не могла: товаров для рынка не было, а снижение зарплаты неминуемо привело бы к социальному взрыву.

Однако, решение было, решение нестандартное, но вполне реальное и легко осуществимое. Нужно было в систему стимулирования включить ресурс, которым располагало государство: собственность и социальный сектор экономики. Другими словами, ввести трехполюсную систему стимулирования. При наличии Постановлении СНД и сохраняющейся еще структуре и "руководящей роли" КПСС такое решение можно было реализовать в считанные месяцы.

Шанс упустили. Есть ощущение, что Россия сейчас находится в подобной же ситуации.

Сообщений: 2 Страница 1 из 1
Ответить

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0

cron