Необходимость планирования и управления проектами обусловлена крупными капиталовложениями, длительным периодом времени, которое требуется для реализации проектов, участием в этих проектах сотен контрагентов, которые выполняют, может быть и небольшие, но важные части проекта. Участие государства в таких проектах может гарантировать рынки сбыта, возмещать часть расходов на научные исследования, предоставлять льготные кредиты, обеспечивать техническую поддержку и оказывать административную помощь в процессе реализации проектов. Планирование и управление проектами может быть на специальные управляющие агентства.