В соответствии с ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (1):

1. Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации выполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, положениями об общественных советах.
2. Общественные советы содействуют учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
3. Общественные советы могут создаваться при органах местного самоуправления.

Источники:
1. ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" от 21.07.2014 N 212-ФЗ - http://www.consultant.ru/document/cons_ ... 369dcf91f/