Какой быть России?

50. Какой-то государственный орган может предложить финансировать - или помочь финансировать б образование любого лица, способного удовлетворить определенные минимальные требования. Он предоставит какую-то ограниченную ежегодную сумму на оговоренное число лет с тем условием, что эти средства будут истрачены на образование в одном из признанных учебных заведений. Получатель пообещает взамен в каждый последующий год выплачивать государству какой-то определенный процент своего заработка сверх какой-то определенной суммы за каждую полученную от государства тысячу долларов.

51. Разумеется, конкуренция - это идеальное понятие, вроде эвклидовой прямой или точки. Никто не видел никогда эвклидовой прямой (не имеющей ширины и глубины), и тем не менее мы находим полезным рассматривать многие эвклидовы объемы (такие, как мерную бечеву) как эвклидовы прямые. Точно так же нет и какой-то ’’чистой” конкуренции. Каждый производитель имеет некое, пусть даже ничтожное, воздействие на цену изготовляемого им товара. Для понимания дела и для экономической политики важно определить, значительно ли это воздействие, или его можно игнорировать, как землемер может игнорировать толщину того, что он называет "прямой”.

52. Главным элементом, способствовавшим развитию коллективистских настроений в нынешнем столетии, во всяком случае в западных странах, была вера в необходимость равенства доходов как социальной цели и готовность использовать аппарат государства для ее осуществления... Однако, один человек может быть более заинтересован в обычной работе, когда у него остается достаточно свободного времени, чтобы загорать на солнышке, его не устраивает работа более высокооплачиваемая, но с более строгим режимом; у другого все наоборот. Если бы им обоим платили равную зарплату, то их доход в более фундаментальном смысле был бы неравным.

53. Этический принцип, непосредственно оправдывающий распределение дохода в обществе со свободным рынком, гласит: ’’Каждому по продукту, произведенному им самим и принадлежащими ему орудиями труда”. Осуществление даже этого принципа имплицитно зависит от действий государства. Права собственности устанавливаются законом и обычаем. Как мы уже отмечали, их определение и контроль за их соблюдением является одной из главных функций государства. Окончательное распределение дохода и материальных благ при осуществлении этого принципа, вполне возможно, самым определенным образом зависят от установленного порядка собственности.

54. Хотя неравенство дохода в результате оплаты ”по продукту” и отражает "уравнивающие” различия или удовлетворение склонности людей к неопределенности, оно в значительной степени отражает различия в первоначальных данных, как в плане человеческих способностей, так и в плане собственности. Именно эта часть создает трудные проблемы этического порядка. Широко бытует утверждение, что необходимо делать различие между неравенством личных данных и собственности, и между неравенстовом, возникающим благодаря унаследованному и приобретенному богатству.

55. Неравенство, возникающее в результате различных личных способностей, или в результате разницы в благоприобретенном богатстве, считается приемлемым или, по крайней мере, не в такой степени неприемлемым, как неравенство, возникающее в результате богатства, полученного в наследство. Это различие не выдерживает критики. Можно ли с этической точки зрения в большей степени оправдывать высокое вознаграждение человека, унаследовавшего от родителей редкостный голос, пользующийся исключительным спросом, чем высокое вознаграждение человека, наследующего собственность?

56. Характерным для стержневых основополагающих ценностей общества является то, что они равно признаются всеми его членами, вне зависимости от того, считают ли они себя сторонниками или противниками существующей системы организации общества. Даже самые заядлые внутренние критики капитализма признают оплату по произведенному продукту справедливой с этической точки зрения.

57. Капиталистическая система, основанная на оплате по произведенному продукту, может характеризоваться и характеризуется на практике значительным неравенством дохода и богатства. Этот факт часто неверно истолковывается в том смысле,что капитализм и свободное предпринимательство порождают большее неравенство, чем альтернативные системы, и что развитию и распространению капитализма сопутствовало усиление неравенства.
Огромным достижением капитализма является не накопление собственности, а те возможности, которые он предоставил людям для развития, роста и совершенствования своих способностей.

58. Главной характерной чертой прогресса и развития на протяжении последнего столетия было то, что благодаря ему массы избавились от каторжного труда и получили доступ к товарам и услугам, которые прежде были монопольной привилегией высших классов, причем одновременно не происходило соответствующего расширения круга товаров и услуг, доступных богатым слоям.

59. Для изменения распределения дохода правительство наиболее широко пользовалось двумя средствами: прогрессивным подоходным налогом и налогом на наследство. Однако их эффект был сведен на нет двумя различными путями. Во-первых, их воздействие частично привело к тому, что доналоговое распределение стало просто-напросто более неравным. Во-вторых, они способствовали появлению в налоговом законодательстве и в других областях ’’лазеек”, позволяющих уклоняться от уплаты налогов.