Основным способом размещения заказа в настоящее время является аукцион (электронный аукцион) и одноэтапный конкурс. Этот подход не случаен, а отражает сознательно избранную при разработке отечественного закона о госзакупках стратегию — поставить преграды коррупции и тем самым обеспечить реальную конкуренцию при размещении госзаказа и повысить его эффективность. Однако эта стратегия резко ограничивает возможности использования госзакупок в качестве инструмента инновационного развития, поскольку не позволяет учитывать специфические потребности заказчика или предъявлять специальные квалификационные требования к участникам размещения заказа