Центром "борьбы" с бюрократией становятся контрольные советы.
"Борьба с бюрократией" - привычное выражение, но такое же неверное, как "борьба с кровообращение", если у человека повышенное артериальное давление. Документы, которые составляются бюрократами, а по их требованию и деловыми людьми, неотъемлемый элемент управления. Вопрос заключается в том, чтобы они отвечали требованиям необходимости и достаточности, как по количеству, так и по содержанию, а также наилучшим образом соответствовали целям управления.
Органы государственного управления не заинтересованы сокращать количество и объем документов, потому что это видимый результат их индивидуальной работы, который может влиять на оплату их труда. Не могут они по доброй воле сокращать из документов, казалось бы, ненужные сведения, а если они потребуются, что тогда? Что касается достижения целей управления, так на их достижение "работают" иногда десятки документов, какой из них холостой сверху не видно.
Эаключение экспертов Стратегии-2020, что "более продуктивной могла стать тактика наделения более широкими правами самих участников рынка" кажется ошибочным. Участники рынка достоверно не знают, какую роль в работе органов власти играют те или иные документы. Им можно предоставить лишь вносить какие-то предложения в форме какого-то... документа.
Если центрами "борьбы" с бюрократией станут контрольные советы, то на их заседаниях деловые люди будут встречаться лицом к лицу с "бюрократами" и находить оптимальные решения.
